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五年实践,新环保法成效显著,没有令人失望,新

2020-02-13 22:35
2015年1月1日,“史上最严环保法”——中华人民共和国环境保护法正式启动实施。它进一步明确了政府对环境保护的监督管理职责,完善了生态保护红线、污染物总量控制等制度,建立了按日连续计罚、限产停产等罚则。
  新环保法实施后,社会各界对其寄予厚望。经过5年实践,新环保法也的确没有令人失望。数据显示,新环保法自2015年实施以来,在打击环境违法行为方面取得显著成果。
  2018年全国实施环境行政处罚案件18.6万件,比2014年的8.3万件增加了12免费快播电影4%;2018年全国实施环境行政处罚款总数达到152.8亿元,比2014年的31.7亿元增加382%。
  中国人民大学法学院周珂教授认为,新环保法的“牙齿”体现在三个方面:一是最严格的生态源头保护制度,二是最严格的环境损害赔偿制度,三是最严格的政府环境责任追究制度。
  业内一致认为,这部号称历史上最严的环保法,经过多年实践,确实是不虚此名,确实是最严的环保法,确实是长出了“牙齿”,实施效果还是很不错的。具体体现在:执法力度不断加大、执法手段不断丰富、执法方式不断创新、公众参与程度不断提升、执法成效不断显现等。
  在周珂教授看来,最能体现“最严格”的标志性制度,还是政府环境责任追究制度。过去的环保法主要追究企业的责任,而新环保法则将责任追究的重点放在了政府。此外,新环保法实施后,一个最明显的变化就是环境司法的加速完善,并确立了环境公益诉讼制度。